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2018年金融“去杠杆+严监管”不会动摇，并将深入治理金融市场乱象根源。受此影响，以下三类基建投资的资金来源将持续承压。《经济参考报》记者在江西、湖南、黑龙江、山西等农业大省了解到，近年来，各地农村土地流转速度明显加快、趋势总体向好，为新型农业经营主体发展、农业供给侧结构性改革、乡村振兴打下了比较好的基础。但是，在土地流转加快的过程中，流转价格出现上升，与此同时，“毁约”“退租”“非粮化”等现象值得警惕。各地干部及群众认为，土地流转是一项系统工程，难以一蹴而就，建议从加快土地确权颁证、完善流转服务平台、加强土地用途监管等多处入手，积极稳妥推进土地流转。 进度加快难度降低 流转趋势总体向好记者调研了解到，湖南、江西、黑龙江、山西等省份2017年土地流转面积相比五年前增加了40%-50%左右。结合地方实际，各地农村土地流转形式以出租、股份合作等为主，流转主体趋向多元化，但主要还是流向新型农业经营主体。以江西省为例，江西农村土地流转面积近年来不断增加，到2017年全省耕地已有39.7%被流转。宜丰县同安乡金禾种养农民合作社负责人张燕飞告诉记者，“前些年是挨个村去找田，现在土地流转不再是难题，大多是村动打电话要求流转。近年来，随着土地流转面积的增加，各地流转价格上升明显，主要在每亩每年200元至600元这一区间。不过，部分地方的流转价格偏高，如城郊和小城镇开发区域、旅游地区，土地流转用于非农经营，流转价格大多超过了每亩1000元。经过多年探索，各地逐步形成比较健全的土地流转体系，建立起流转服务信息平台、纠纷调解仲裁平台。如江西省搭建了11个市级、100个县级、1454个乡级农村土地流转服务平台。近年来，万载县的“龙头企业”恒晖大农业公司与政府签合同，流转了8000多亩地。恒晖大农业公司总经办主任高集云感叹，健全的土地流转体系对农业种植企业至关重要，“幸亏有政府服务，为公司节省大量人力财力，不用一户户去流转，而且有政府出面，更有多数基层干部反映，土地流转速度加快的背后，仍然存在着一系列风险，对土地流转合同关系保持稳定、流出农户收益保持稳定、粮食保障构成潜在威胁纵观各农业大省，一些因素普遍干扰了土地流转合同的稳定性。在土地流转实际操作中，有些农户之间仅有口头协议，一旦一方失信，就容易出问题。很多新型经营主体反映，此类土地纠纷问题对新型经营主体的发展不利。比如，湖南省衡阳县一名种粮大户告诉《经济参考报》记者，部分农民缺乏契约精神，签了合同又毁约的事情不少见。尤其是看到种粮大户把配套的水利、机耕道设施修建好，种田效益得到明显后，这种情况发生的概率就会增加。在江西省宜丰县，部分种粮大户也有此遭遇。金禾种养农民合作社今年遭遇两户农民毁约。负责人张燕飞说：“本来签了10年合同，但他们临时说要盖房子，强行要回地，为了避免纠纷，公司只好吃这个亏。流出农户土地收益保障问题也值得关注。一方面，有的地方政府为了招商引资，由政府出面将农民土地集中流转过来，再低价转包给工商资本，导致农民被动流转，权益无法保障。加上部分工商资本下乡，轻长期经营，重短期利益，容易出现经营不善的情况，一旦工商企业中途“撂挑子”“跑路”，农民的土地租金自然也就无法保障。另一方面，由于恶性竞争、城镇开发、旅游开发等多种原因，部分地方流转价格近年来出现攀升，每亩甚至超过1000元。哈尔滨市方正县农经站站长王忠说，这么高的租金，只要遇上自然灾害，或经营稍有不善，承包户就必然亏损，后这种风险自然就转嫁给流出农户，租金也得不到保障。在这一背景下，局部地区近年来出现“劣币驱逐良币”现象，一些种粮大户不堪重负，不得不将手中土地退租。江西临川区湖南乡车家村种粮大户李石同规模化经营近10年后，从前年开始陆续将839亩中的500亩退租了，他向记者抱怨说，土地流转成本太高，种粮效益微薄，难以承受。近年来并不罕见的“非粮现象”，导致粮食风险加大。多地干部反映，种植粮食效益低，部分流转主体放弃种植粮食，转而将耕地用于种植经济作物、综合开发。尤其是部分工商资本打着“进军农业”的幌子下乡“圈地”，企图长期囤地待价而沽，完全忽视粮食。江西、山西、湖南等地的多名流转主体告诉记者，合作社将粮田流转过来后，下一步发展方向是蔬菜种植、农业旅游观光等，而不是维持之前的种植粮食模式。土地流转是一项长期工作，面临着诸多问题和困难，不是一朝一夕就能完成的。
打造“中国标准”在“走出去”的过程中，中国的电力企业正在打造“中国标准”。中国能建广东院公司总经理伍广俭告诉时代周报记者：“中国标准急需推广。标准作为市场竞争的重要手段，越来越多的和地区将主导制定标准作为促进产业升级、市场竞争力的重要手段依托先进的技术标准掌握市场竞争的主导权。而中国企业在“走出去”的过程中，常常遇到中国标准不被接受的情况。伍广俭表示，被迫采用不熟悉的标准或当地标准，不仅降低了投标方案的竞争力，即使中标，对成本的控制能力也会减弱，同时还有可能埋下、质量隐患。因此中国能建广东院在“走出去”的过程中，十分重视推广中国标准。缓解体系、建立无抽水能力矿井群污水处理中心、深化采空区地下水库开发。袁亮建议，以晋陕内蒙古宁甘区、华东区、东北区、华南区、新青区等五大区为研究对象，分析去产能煤矿区域水系统和水环境特征，精准开发利用地面水与地下水资源。煤炭资源利用方面，袁亮建议依托去产能矿井的巨大空间资源进行煤炭地下气化的研究工作，变产煤为产气。他提出，对我国去产能矿井适用于煤炭地下气化的资源进行评估，从层面对资源进行整合，建设煤炭地下气化产业示范区;成立煤炭地下气化实验中心和工程研究中心，形成具有我国自主知识产权的去产能矿井地下气化技术体系;成立去产能矿井地下煤气化行动小组，统筹国内地下煤气化技术的实施，制定发展策略和发展规划，制定中长期去产能矿井煤炭地下气化关键技术开发及产业化计划。袁亮介绍，去产能矿井非常规天然气(AMM)抽采包括地面钻井、井下密闭及预留专门管道抽采，“我国在煤矿关闭或废弃时，基本未采取任何措施预留抽采管道，需要克服当前难题，精准开发非常规天然气”。他建议，研究筛选煤炭开发五大区内的去产能矿井，分析评价不同区域AMM资源二次成藏机理与分布特点，科学评估我国AMM资源量;建立AMM资源量评价模型，构建AMM产气量预测模型及其经济性评价指标体系，定量评估AMM的极限开采量和经济价值;重点发展AMM开发利用的基础理论与关键技术，探索适合国内AMM开发利用可行性技术方案，建立国内AMM开发利用示范基地，形成AMM开发利用顶层设计与战略规划指导体系，建立健全AMM开发利用政策支撑体系。土地资源利用方面，他建议，未来应综合考虑矿区环境特点、经济水平、人力资源构成等要素，培育新产业、优化产业结构，促进区域经济可持续发展。综合考虑不同去产能矿区所处地理位置、可开发利用资源类型、气候环境特点、地区经济发展水平等因素，设计分类别、分层次的去产能矿区生态开发技术路线，以及各节点任务及支撑技术;因地制宜，合理利用去产能矿山资源，培育和发展产业集群，实现去产能矿区产业结构升级。”袁亮说。旅游资源利用方面，他建议，构建适合不同地域、不同类型、不同尺度的去产能矿井旅游资源开发格局;按照梯度发展规律进行去产能矿井工业旅游开发，优先发展东部、东北部，逐步发展中部和西部，重点开发经济转型迫切、代表特定时代生产力进步和社会发展的去产能矿区;通过“去产能矿井+旅游”模式创新，形成新型旅游产品，促进去产能矿区与城镇化、农业现代化、新型工业化、现代服务业信息化融合发展，尽可能保持工业遗产的原真性的前提下打造具有观光、休闲等功能的旅游吸引物。3月5日公布的数据显示，2月下旬，全国焦炭(二级焦)价格报1815.2元/吨，较上一周期上涨20.4元/吨，涨幅1.1%。另据中国煤炭资源网数据显示，2月天津港焦炭价格维持平稳运行态势，并且月底出现较大幅度的上涨。2月28日，天津港准一级冶金焦含税FOB价报2100元/吨;
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